安徽省人民政府办公厅 关于促进畜牧业高质量发展的实施意见 各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构： 为贯彻落实《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》(国办发〔2020〕31号)精神，加快推动畜牧业高质量发展，全面提升畜禽产品供应安全保障能力，经省政府同意，现提出如下实施意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，以高质量发展为主题，以深化农业供给侧结构性改革为主线，坚持“市场主导、政策引导、防疫优先、绿色发展”基本原则，按照“做强生猪、稳定家禽、发展牛羊、兼顾特种”发展思路，推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”发展模式，加快实施“四大行动”、构建“四大体系”，为建设现代农业强省提供有力支撑。肉蛋奶总产年均增长率保持在0.7%以上。到2025年，肉蛋奶总产、畜禽养殖规模化率和畜禽粪污综合利用率分别达到630万吨以上、80%以上和85%以上，到2030年分别达到650万吨以上、85%以上和90%以上。 二、实施标准化生产提速行动，加快构建现代畜禽养殖体系 (一)优化养殖区域布局。依据资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，科学布局畜禽养殖。皖北地区重点发展生猪、牛羊养殖，江淮之间重点发展生猪、家禽和肉鸽养殖，皖南地区重点发展家禽、地方品种猪、牛羊和蜜蜂养殖。鼓励主销市县探索通过资源环境补偿、跨区合作建设养殖基地等方式支持主产市县发展畜禽生产，推动形成销区补偿产区的长效机制。(省农业农村厅、省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅等按职责分工负责，各市、县人民政府负责落实。以下均需各市、县人民政府落实，不再列出) (二)加快良种培育与推广。实施一批现代种业提升工程，健全产学研紧密联合创新体系，逐步提高核心种源质量和自给率。实施生猪良种补贴，加快优良品种推广和应用。健全畜禽遗传资源保护体系，加强国家级和省级保种场、保护区、基因库建设，推动地方品种资源应保尽保、有序开发。到2025年，主要畜禽品种良种覆盖率较2020年提高10%左右。(省农业农村厅、省发展改革委、省科技厅、省财政厅等按职责分工负责) (三)健全饲料饲草供应体系。引导饲料企业兼并重组、扩大规模，培育集团化领军企业。调整优化饲料配方结构，促进玉米、豆粕减量替代。大力推进粮改饲，增加青贮玉米种植，提高苜蓿、燕麦草、黑麦草等紧缺饲草自给率，开发利用杂交构树、饲料桑等新饲草资源。建立健全秸秆和饲草加工、流通、配送体系，发展专业化企业和服务组织。(省农业农村厅、省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省扶贫办、省林业局、省自然资源厅等按职责分工负责) (四)提升畜牧业机械化水平。制定和推广主要畜禽品种规模化养殖设施装备配套技术规范，推进养殖工艺与设施设备集成配套。落实农机购置补贴政策，将养殖场(户)购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备按规定纳入补贴范围。组织创建一批全程机械化养殖场和示范基地。(省农业农村厅、省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅等按职责分工负责) (五)推进标准化规模养殖。完善畜禽标准化饲养管理规程，加快建设现代化养殖基地，大力推进产业集群发展。发展适度规模经营，积极培育养殖专业合作社、现代家庭牧场等新型经营主体。加强对中小养殖户的指导帮扶，不得以行政手段强行清退。鼓励畜禽养殖龙头企业与新型经营主体、中小养殖户紧密合作，建立利益联结机制，形成稳定的产业联合体。到2025年，创建省部级畜禽养殖标准化示范场250家以上。(省农业农村厅负责) |
